随着新能源汽车产业的快速发展，我国已成为世界第一大新能源汽车产销国，新能源汽车产销量逐年攀升。国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》规划“到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右”，因此，新能源汽车的产销量在未来仍将快速增长。

蓄电池作为电动汽车的关键部件之一，随着新能源汽车产业的高速发展得到了广泛应用，动力蓄电池将进入大规模退役期，对动力电池开展回收利用已迫在眉睫，引起了国家、社会的高度关注。《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》提出，要完善蓄电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系，加强动力电池全生命周期监管，支持动力电池梯次产品在储能、备能、充换电等领域创新应用，加强余能检测、残值评估、重组利用、安全管理等技术研发。

新能源汽车动力蓄电池退役后，部分动力电池仍具有很好的电性能，其剩余容量可以满足储能、备电等应用场景的需求。一般情况下，动力电池包由若干个模块或单体组成，即使电池包由于内部个别模块或单体损坏而不能继续使用，电池包内的其他模块与单体仍具有很大的二次使用空间。在废旧车用蓄电池回收利用的过程中，若直接将废旧动力电池进行材料再生利用，将造成极大的资源浪费。因此，从资源利用最大化原则出发，废旧车用蓄电池梯次利用很有必要。

规定了车用蓄电池梯次利用的总体要求、外观及性能要求和梯次利用产品一般要求，标准适用于退役车用锂离子动力蓄电池单体、模块和电池包或系统的梯次利用，退役车用镍氢动力蓄电池单体、模块和电池包或系统的梯次利用参照执行。标准依据电池处置程序规定了分类、拆解、报废等一般要求，要求企业获取电池数据并根据梯次利用场景应用需求制定安全性评估规范和性能评估规范，并规定了梯次利用产品余能、循环寿命、安全性等基本性能要求。标准从不同梯次利用场景出发规定了单体、模块、电池包各层级梯次利用的最低余能要求，并给出终止梯次利用的余能要求。